Поиск

Авторизация
логин:
пароль:
 
 
Забыли пароль?

Не хватает прав доступа к веб-форме.

Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 24 марта 2007 г. № 177

(с изменениями от 7 мая, 9 ноября 2009 г.,

26 сентября 2011 г.)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН

подготовки управленческих кадров для организаций

народного хозяйства Российской Федерации

в 2007/08 - 2014/15 учебных годах

Государственным заказчиком является Министерство экономического развития Российской Федерации.

Исполнителями являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы и организации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров (далее соответственно - уполномоченные органы, уполномоченные организации), федеральное государственное учреждение "Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров" (далее - федеральный ресурсный центр), российские образовательные учреждения, принимающие участие в реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах (далее соответственно - образовательные учреждения, Государственный план), организации, обеспечивающие координацию подготовки сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов в соответствии с Государственным планом (далее - организации-координаторы), а также ведущие организации народного хозяйства Российской Федерации, в которых осуществляется стажировка российских специалистов и сотрудников иностранных организаций (далее - ведущие организации).

Основное задание

Основным заданием Государственного плана является подготовка (обучение в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировка) в образовательных учреждениях, ведущих организациях и за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с Государственным планом (далее - специалисты), по укрупненной группе специальностей и направлений "Экономика и управление" (не менее 5000 специалистов ежегодно).

Основные мероприятия

Основными мероприятиями Государственного плана являются:

организация и проведение отбора образовательных учреждений для осуществления обучения (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов;

подготовка методических рекомендаций по организации обучения специалистов в образовательных учреждениях и разработке образовательных программ для реализации в соответствии с Государственным планом, предусматривающих требования к образовательным программам, к методике оценки профессиональной компетентности специалистов, а также к образовательным учреждениям;

проведение текущего контроля качества подготовки специалистов в Российской Федерации и за рубежом, организация и проведение общественной экспертизы образовательных программ, реализуемых образовательными учреждениями в соответствии с Государственным планом;

подготовка учебно-методической литературы, средств мультимедиа, включая компьютерные обучающие программы, для подготовки специалистов в образовательных учреждениях с учетом изменения требований к образовательным программам;

организация и проведение конкурсного отбора специалистов, включая разработку соответствующего методического обеспечения;

распределение специалистов, прошедших конкурсный отбор, для обучения в образовательных учреждениях;

проведение семинаров по вопросам реализации Государственного плана с участием работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана, и работников образовательных учреждений;

организация и проведение обучения (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в образовательных учреждениях (не менее 5000 специалистов ежегодно), включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетентности;

организация и проведение стажировки специалистов в ведущих организациях (до 3000 специалистов ежегодно);

организация и проведение отбора специалистов и их зарубежной стажировки, в том числе в рамках взаимных обменов (до 2000 российских специалистов ежегодно);

организация подготовки сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов;

обучение сотрудников иностранных организаций в образовательных учреждениях и их стажировка в ведущих организациях в рамках взаимных обменов (до 500 специалистов ежегодно);

организация и проведение обучения (в форме повышения квалификации) в образовательных учреждениях и стажировки за рубежом работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана (далее - работники) (до 100 человек ежегодно);

организация и проведение обучения (в форме повышения квалификации) в образовательных учреждениях и стажировки за рубежом преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации Государственного плана (далее - преподаватели) (до 100 человек ежегодно);

формирование и ведение базы данных специалистов, преподавателей, работников, а также образовательных учреждений, ведущих организаций и организаций-координаторов, принимающих участие в реализации Государственного плана;

экспертно-аналитическая работа по обеспечению реализации Государственного плана;

организация и проведение работы по обеспечению эффективного использования специалистами полученных в ходе подготовки знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации проектов, разработанных ими в период подготовки;

проведение ежегодно анализа эффективности реализации Государственного плана;

распространение позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом, взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации;

разработка и внедрение автоматизированной информационной системы для обеспечения процессов отбора, обучения, оценки профессиональной компетентности специалистов;

подготовка (обучение в форме повышения квалификации и стажировки за рубежом) управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования (до 4000 специалистов ежегодно) в соответствии с отдельным решением Правительства Российской Федерации.

Ожидаемые конечные результаты

Ожидаемыми конечными результатами реализации Государственного плана являются:

повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации;

внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;

укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и иностранными организациями;

ускорение внедрения инновационных проектов в организациях народного хозяйства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение

Мероприятия Государственного плана финансируются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств организаций народного хозяйства Российской Федерации, образовательных учреждений, а также за счет собственных средств специалистов.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета в 2007 - 2013 годах устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

За счет средств федерального бюджета финансируются:

методическое обеспечение конкурсного отбора специалистов и разработка типовых заданий (тестов) для оценки уровня профессиональной компетентности специалистов;

подготовка методических рекомендаций по организации обучения специалистов в образовательных учреждениях и разработке образовательных программ для реализации в соответствии с Государственным планом, предусматривающих требования к образовательным программам, к методике оценки профессиональной компетентности специалистов, а также к образовательным учреждениям;

отбор образовательных учреждений, включая разработку правил отбора и проведение экспертизы предложений образовательных учреждений;

организация стажировки специалистов в ведущих организациях (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации);

стажировка специалистов за рубежом (кроме стажировки специалистов за рубежом в рамках взаимных обменов) в части расходов, связанных с отбором специалистов, проведением стажировки, проездом к месту прохождения стажировки и обратно, выплатой суточных, медицинским страхованием, консульскими сборами и проживанием в период прохождения стажировки (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации);

стажировка специалистов за рубежом в рамках взаимных обменов в части расходов, связанных с отбором специалистов, проездом к месту прохождения стажировки и обратно (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации);

организация и проведение подготовки в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в части расходов, связанных с отбором сотрудников, предварительным обучением в образовательных учреждениях, проведением стажировки в ведущих организациях, выплатой суточных, медицинским страхованием, проездом по территории Российской Федерации и их проживанием на территории Российской Федерации в соответствии с программой прохождения обучения и стажировки;

проведение семинаров по вопросам реализации Государственного плана с участием работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана, и работников образовательных учреждений;

конкурсный отбор организаций-координаторов, включая проведение экспертизы конкурсных предложений;

проведение ежегодно в соответствии с решением государственного заказчика анализа эффективности реализации Государственного плана и осуществление контроля качества подготовки специалистов;

формирование и ведение базы данных специалистов, преподавателей, работников, а также образовательных учреждений, ведущих организаций и организаций-координаторов, принимающих участие в реализации Государственного плана;

проведение в соответствии с решением государственного заказчика работы по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;

проведение в соответствии с решением государственного заказчика мероприятий по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом;

разработка и внедрение автоматизированной информационной системы для обеспечения процессов отбора, обучения, оценки профессиональной компетентности специалистов;

деятельность федерального ресурсного центра в части обеспечения реализации Государственного плана.

Средства федерального бюджета, не использованные на финансирование подготовки специалистов в соответствии с квотой, определенной для соответствующего субъекта Российской Федерации, могут быть использованы на финансирование подготовки специалистов, направляемых другими субъектами Российской Федерации, при соблюдении условий долевого финансирования, установленных Государственным планом, и соответствующем пересмотре размеров квот. Из федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование обучения (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в образовательных учреждениях в размере 33 процентов общей стоимости обучения, если иное соотношение не определено решением Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия)[1].

За счет средств федерального бюджета осуществляется также подготовка (обучение в форме повышения квалификации и стажировки за рубежом) управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования.

За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются:

обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) российских специалистов в образовательных учреждениях в размере 66 процентов общей стоимости обучения (в том числе не более 33 процентов общей стоимости обучения осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование обучения (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в образовательных учреждениях), если иное соотношение не определено решением Комиссии или уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

обучение (в форме повышения квалификации) работников в образовательных учреждениях в соответствии с Государственным планом;

стажировка работников за рубежом в соответствии с Государственным планом;

проведение в соответствии с решениями уполномоченных органов работы по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;

проведение в соответствии с решениями уполномоченных органов мероприятий по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом;

деятельность уполномоченных организаций в части обеспечения реализации Государственного плана.

При отсутствии долевого финансирования за счет средств соответствующего субъекта Российской Федерации предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этим субъектом Российской Федерации специалистов, подготовка таких специалистов не производится.

При отсутствии финансирования за счет средств соответствующего субъекта Российской Федерации предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этим субъектом Российской Федерации работников, подготовка таких работников не производится.

За счет средств организаций народного хозяйства Российской Федерации финансируются:

обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в образовательных учреждениях, участвующих в реализации Государственного плана (34 процента общей стоимости обучения, если иное соотношение не определено решением Комиссии или решением уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и согласованным с государственным заказчиком не менее чем за 6 месяцев до объявления о проведении конкурсного отбора специалистов);

проезд по территории Российской Федерации специалистов, направляемых на обучение и стажировку в соответствии с Государственным планом[2];

проживание на территории Российской Федерации специалистов в период прохождения обучения в образовательных учреждениях и стажировки в соответствии с Государственным планом;

дополнительные расходы, связанные с проживанием специалистов вне постоянного места жительства.

При отсутствии долевого финансирования за счет средств соответствующей организации народного хозяйства Российской Федерации предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этой организацией специалистов, подготовка таких специалистов не производится, если иной порядок финансового обеспечения не определен решением Комиссии или решением уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

За счет средств образовательных учреждений финансируются:

обучение преподавателей в образовательных учреждениях в соответствии с Государственным планом;

стажировка преподавателей за рубежом в соответствии с Государственным планом.

При отсутствии финансирования за счет средств соответствующего образовательного учреждения предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этим образовательным учреждением преподавателей, подготовка таких преподавателей не производится.

За счет собственных средств специалистов финансируются[3]:

обучение (в форме профессиональной переподготовки или повышения квалификации) в образовательных учреждениях, участвующих в реализации Государственного плана, в случае отсутствия финансирования за счет средств организаций народного хозяйства Российской Федерации (34 процента общей стоимости обучения, если иное соотношение не определено решением Комиссии или решением уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и согласованным с государственным заказчиком не менее чем за 6 месяцев до объявления о проведении конкурсного отбора специалистов);

проведение конкурсного отбора специалистов;

дополнительное обучение, в том числе иностранному языку, в образовательном учреждении.



[1] Осуществляется в пределах средств федерального бюджета на соответствующий год, предусмотренных на реализацию Государственного плана. Процентное соотношение расходов на финансирование обучения специалистов в образовательных учреждениях за счет средств федерального бюджета и за счет средств организаций народного хозяйства Российской Федерации может быть изменено в отношении отдельных категорий организаций народного хозяйства Российской Федерации решением Комиссии, принятом на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, представленных за 3 месяца до объявления о проведении конкурсного отбора специалистов.

[2] Настоящее требование не распространяется на специалистов, проходящих подготовку по своему постоянному месту жительства.

[3] Порядок оплаты специалистами проведения конкурсного отбора и дополнительного обучения определяется государственным заказчиком и доводится до сведения уполномоченных органов на инструктивном совещании.